Yargıtay’dan SGK’lılar için hassaslık kararı

Yargıtay’dan SGK’lılar için hassaslık kararı
Aralık ayında Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) gündemine gelmesi planlanan Emeklilikte Yaşa Takılanlar (EYT) düzenlemesi öncesi Yargıtay’dan kıymetli bir karar çıktı.

Sigortalılık başlangıç tarihi ve hizmet tespitine yönelik davaların kamu sistemini ilgilendirdiğine dikkat çeken Yargıtay Hukuk Genel Şurası, bu çeşit davalarda hâkimin özel bir hassaslık göstererek kanıtları bizatihi toplaması ve sonucuna nazaran karar vermesi gerektiğine hükmetti.

2 YIL ARALIKSIZ ÇALIŞTI

Bir kasaba belediyesinde alt patronlar değişmesine karşın 2 sene aralıksız çalıştığını belirten paklık emekçisi, 1 yıllık sigorta primlerinin yatırılmadığı gerekçesiyle İş Mahkemesi’nde tespit davası açtı. Toplumsal Güvenlik Kurumu’na (SGK) bildirilmeyen ve prim ödenmeyen hizmetlerinin tespitine karar verilmesini talep ederek hem belediye hem de paklık şirketine dava açtı. Davalı Belediye Başkanlığı, açılan davayı kabul etmediklerini, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67. unsurunda Belediyenin asıl işlerinden olan paklık ve çöp toplama işlerini üçüncü şahıslara gördürme imkânı tanındığını bildirdi. Öbür davalı paklık firması ise karşılık dilekçesi sunmadı. Mahkeme, davacının sigorta hizmetlerinin bildirilmediği tarihler ortasında evvelki ihalenin bitmiş olmasına ve bir sonraki alt patronun işe başlamamasına karşın davacının belediye işlerinde kesintisiz çalıştırılmaya devam ettirildiğine dikkat çekerek belediye tarafından davanın kabulüne hükmetti. Karar temyiz edilince devreye giren Yargıtay 21. Hukuk Dairesi, mahkeme kararını bozdu. Tekrar görülen davada mahkeme birinci kararında direndi. Davalının temyiz müracaatı üzerine bu sefer devreye Yargıtay Hukuk Genel Heyeti girdi.

ÖZENLE YÜRÜTÜLMELİ

Oybirliği ile alınan kararda, toplumsal güvenlik hukukunun hem kamu hukuku hem de özel hukuk alanında kalan özellikleri dikkate alındığında, bilhassa hizmet tespiti davalarında bizatihi araştırma unsurunun ağır bastığı görüldüğü hatırlatıldı. Kararda şöyle denildi:

“Sigortalılık başlangıç tarihi ve hizmet tespitine yönelik davaların kamu sistemini ilgilendirdiği ve bu sebeple özel bir hassaslık ve itinayla yürütülmesi icap eder. Yargıtay tarafından yerleşmiş içtihadı gereği olduğundan kamu nizamını ilgilendiren hizmet tespiti davalarında, hâkimin özel bir hassaslık göstererek kanıtları zaten toplaması ve sonucuna nazaran karar vermesi gerekir. Bizatihi araştırma prensibinin uygulandığı bu davalarda ispat yükü, bir tarafa yüklenemez. Hizmet tespiti davalarının amacı, hizmetlerin karşılığı olan toplumsal güvenlik haklarının korunması olduğundan tespiti istenen devirde kişinin sigortalı niteliği taşıyıp taşımadığı ile yapılan işin kanun çerçevesinde girip girmediği araştırılmalıdır.”